Hola que tal, no tengo mucha experiencia en el tema, pero yo creo que eso depende de la manera en la que indicaste la descripcion del conecepto, pero no se puede considerar como indirectos, asi que mejor revisa el analisis del PU para el concepto, ya que si dentro del alxcance del conceptos haces mencion a #Todo lo necesario para la correcta ejecucion del concepto" el contratista debio haber considerado dentro de la mano de obra lo correspondiente por el personal para desivio de trafico, asi que si lo que quieres es que no se pase de listo dale una revision a el catalogo de conceptos y al analisis de PU.

Espero y te sirva mi planteamiento, repito no soy muy experto en el tema pero es lo que yo empezaria por revisar

Saludos